Положення про забезпечення доступу до публічної інформації

 ЗАТВЕРДЖЕНО

 Наказ голови Дунаєвецького районного

суду Хмельницької області

 від 12.10.2011 № 15-О

ПОЛОЖЕННЯ

про забезпечення доступу до публічної інформації

у Дунаєвецького районного суду Хмельницької області

Розділ 1. Загальні положення

1.1. Це Положення розроблене на виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011р. №2939-VIта визначає порядок доступу до публічної інформації у Дунаєвецького районного суду Хмельницької області.

1.2. Визначення понять:

1) запит на інформацію - це прохання особи чи групи осіб в усній, письмовій чи іншій формі надати публічну інформацію, що знаходиться у володінні Суду;

2) електронний запит на інформацію – запит на інформацію у вигляді електронного документа;

3) публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі здійснення Судом повноважень, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні Суду;

4) запитувачі інформації - фізичні, юридичні особи, крім суб'єктів владних повноважень, об'єднання громадян без статусу юридичної особи;

5) звернення громадян - викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги;

6) суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

 1.3. Дунаєвецького районного суду Хмельницької області (далі – Суд) є суб’єктом відносин у сфері доступу до публічної інформації, а саме розпорядником інформації, який при вирішенні питань щодо доступу до інформації керується Законом.

 1.4. Правове регулювання відносин, пов'язаних із забезпеченням доступу до публічної інформації у Суді, здійснюється відповідно до положень Господарського процесуального кодексу України, законів України "Про доступ до публічної інформації" (далі - Закон), "Про судоустрій і статус суддів", "Про інформацію", "Про доступ до судових рішень", „Про захист персональних даних”, Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 №30.

 1.5. Дія цього Положення не поширюється на надання інформації при здійсненні судочинства Судом, при виконанні судових рішень, на відносини щодо отримання інформації суб'єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян, що регулюються спеціальними законами.

 1.6. Дотримання встановленого порядку надання публічної інформації (опрацювання, систематизація, аналіз та контроль щодо задоволення запиту) про діяльність Суду організовують і забезпечують керівники самостійних структурних підрозділів апарату Суду.

 1.7. Суд не є розпорядником інформації за запитами на інформацію:

 - стосовно інформації інших органів влади України, органів влади інших держав, міжнародних організацій;

 1.8. Не належить до публічної інформації:

 - інформація, що не відображена та не задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях і її відображення та документування не передбачено чинним законодавством;

 - внутрішньо-організаційна інформація, в тому числі внутрівідомча службова кореспонденція, розпорядження, доповідні та службові записки, рекомендації, проекти будь-яких документів тощо;

 - інформація, що міститься в матеріалах судових справ;

 - інформація, яка може бути отримана шляхом узагальнення, аналітичної обробки даних або потребує створення в інший спосіб.

 1.9. Інформація, що стосується розгляду конкретної справи, надається виключно учасникам судового процесу у відповідній справі.

 Апарат Суду не виконує функції розпорядника щодо направлення запиту належному розпоряднику, на якого не поширюється дія Закону.

 Розділ 2. Доступ до публічної інформації про діяльність Суду 

 2.1. Доступ до публічної інформації про діяльність суду забезпечується:

1) розміщенням публічної інформації на офіційному веб-сайті Суду в мережі Інтернет ( www.dv.km.court.gov.ua );

2) розміщенням публічної інформації на інформаційних стендах у приміщенні Суду;

3) наданням інформації за запитами на інформацію;

4) оприлюднення публічної інформації в засобах масової інформації.

2.2. Інформація про діяльність Суду може надаватися в усній формі та у вигляді документованої інформації, в тому числі у вигляді електронного документа.

2.3. Публічна інформація про діяльність Суду надається у формі, визначеній законодавством.

У випадку якщо форма надання публічної інформації законодавством не передбачена, інформація надається запитувачу у тій самій формі, в якій оформлено запит, якщо запитувач не просить надати її в іншій формі. У разі неможливості надання вказаної інформації у запитуваній формі, інформація надається в тому вигляді, в якому вона зберігається в Суді.

Публічна інформація надається в усній формі фізичним, юридичним особам, об'єднанням громадян під час особистого прийому. Вказана інформація також надається телефоном структурними підрозділами або уповноваженими посадовими особами.

Запити на інформацію по телефону здійснюються за номерами телефонів структурних підрозділів суду відповідно до їх напрямів діяльності.

2.4. Доступ до публічної інформації про діяльність Суду обмежується, якщо вказана інформація віднесена до інформації з обмеженим доступом.

2.5. Надання публічної інформації про діяльність Суду запитувачам інформації на їх запит, а також розміщення вказаної інформації на веб - сайті Суду, на інформаційному стенді в приміщенні суду забезпечують начальники відділів апарату Суду за такими напрямами діяльності:

- щодо інформації довідкового характеру з Автоматизованої системи документообігу Суду (далі - АСД), документів, що зберігаються в архіві Суду – консультант з кадрової роботи відділу;

- про рух судових справ, день, час і місце їх розгляду, стан розгляду справ на поточну дату в усній формі (за телефоном) – начальник відділу інформаційно-технічного забезпечення, а в разі його відсутності провідний спеціаліст цього відділу;

- про рух судових справ, день, час і місце їх розгляду, стан розгляду справ на поточну дату в письмовій формі (за письмовими запитами); про доступ до судових засідань у Суді – судді та помічники суддів;

- про вакансії, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад; про доходи працівників Суду, інші персональні дані та відомості з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних та про доступ до публічної інформації - консультант з кадрової роботи відділу;

 - про статистичні дані щодо здійснення судочинства Судом, відображені у звітах – керівник апарату суду , помічник голови  та помічники суддів,

- інформаційно-телекомунікаційні системи, бази даних Суду, щодо технічних питань роботи АСД – головний спеціаліст інформаційних технологій;

 - про матеріально-технічне забезпечення Суду, утримання, експлуатацію, ремонт, будівництво адміністративних будинків, обслуговування території; створення працівникам безпечних умов праці, забезпечення житлом; охорону праці та техніку безпеки, пожежну безпеку – керівник апарату суду  та помічник  судді;

- про прийом громадян у Суді, щодо інших питань, які стосуються Голови Суду, та суддів  -  керівник апарату,  або його заступник ;

2.6. Внутрішньо-організаційні акти індивідуальної дії Суду не підлягають оприлюдненню.

2.7. Поширення персональних даних здійснюється у порядку та спосіб, передбачений Законом України "Про захист персональних даних".

Розділ 3. Надання публічної інформації про діяльність Суду 

 3.1. Головний спеціаліст  інформаційний технологій - забезпечує оприлюднення на веб-сайті Суду інформації, з урахуванням вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації".

3.2. Розміщенню на офіційному веб-сайті Суду, зокрема, підлягають:

1) інформація про діяльність Суду:

- місцезнаходження, поштова адреса, адреса електронної пошти для

направлення електронних запитів на інформацію;

 - прізвища, імена та по батькові, службові номери засобів зв'язку, адреси електронної пошти Голови Суду та його заступників, керівника апарату, заступника керівника апарату,

 - розклад роботи та графік прийому громадян;

 - вакансії, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад;

2) правила внутрішнього трудового розпорядку Суду;

3) інформація про нормативно-правові засади діяльності Суду;

4) дані судової статистики;

5) інформація про порядок складання та подання запиту на інформацію;

6) звіти, в тому числі щодо результатів розгляду запитів на інформацію;

7) інші відомості про діяльність Суду, які належать до публічної інформації.

3.4. Рішення Суду розміщуються в Єдиному державному реєстрі судових рішень відповідно до Закону України "Про доступ до судових рішень.

3.5. У приміщенні Суду на інформаційному стенді -розміщується така інформація:

1) про порядок роботи Суду, включаючи порядок прийому громадян,

2) порядок пропуску до приміщення Суду;

3) відомості про дату, час, місце проведення судового засідання у справах, призначених до розгляду в Суді;

4) банківські реквізити для сплати витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи та державного мита (судового збору);

5) інші відомості, необхідні для оперативного інформування запитувачів інформації про діяльність Суду.

3.6. Запитувач має право звернутися до Суду із запитом на інформацію, вимоги щодо оформлення якого визначені Законом України "Про доступ до публічної інформації".

У разі якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит, його має оформити відповідальна особа, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний телефон. Копія такого запиту надається особі, яка його подала.

3.7. Порядок доступу осіб до приміщення Суду регулюється відповідною інструкцією.

Розділ 4. Реєстрація, опрацювання запитів на інформацію та відповідей на них 

 4.1. Запити на інформацію, що надходять на адресу Суду, приймаються, попередньо опрацьовуються і реєструються в канцелярії Суду відповідно до Інструкції з діловодства в місцевих   загальних судах України з урахуванням вимог цього Положення.

4.2. Після отримання та реєстрації вхідної кореспонденції канцелярія - відокремлює запити на інформацію і невідкладно передає їх голові Суду, для накладення резолюції, з позначкою „запит щодо публічної інформацію”.

 4.3. У випадках коли запит містить прохання надати інформацію, яка стосується різних напрямів діяльності Суду за рішенням голови Суду відповідальним за надання відповіді на такий запит може бути визначено відповідного працівника суду

4.4. Запит на інформацію з відповідною резолюцією голови Суду  опрацьовується в - канцелярії, після чого невідкладно передається виконавцю (виконавцям).

4.5. Відповіді на запит підлягають обов'язковій реєстрації в - канцелярії Суду.

4.6. Запити на інформацію у вигляді електронного документа надсилаються на відповідну електронну адресу Суду inbox@dv.km.court.gov.ua

4.7. Прийом запитів на інформацію, що надіслані на електронну пошту суду, керівник апарату , а в разі його відсутності заступник керівника ,кожного робочого дня з 8 год. 00 хв. до 17 год. 15хв.

4.8. Відповіді на запит на інформацію, що надсилаються запитувачу інформації електронною поштою, роздруковуються на паперовому носії у двох примірниках, підписуються керівником апарату  та передаються з 8год00хв. до 17год.15хв. до - канцелярії для їх реєстрації та опрацювання в загальному порядку. Електронна копія відповіді розміщується виконавцем в локальній комп’ютерній мережі Суду.

 Перші примірники відповідей до 17год.15хв. передаються в канцелярію для надсилання запитувачам інформації з електронної пошти Суду, що зазначена в пункті 4.7 цього Положення.

Розділ 5. Порядок надання інформації про діяльність Суду 

 5.1. Відповідь на запит надається  виконавцем  за підписом голови суду  або  керівника апарату 

5.2. Відповідь на запит повинна містити запитувану інформацію або мотивовану відмову в наданні такої інформації. У відповіді на запит вказуються найменування, поштова адреса Суду, посада особи, яка надає відповідь, а також реєстраційний номер і дата відповіді на запит.

5.3. У випадку якщо запитувана інформація про діяльність Суду належить до інформації з обмеженим доступом, у відповіді на запит вказуються вид, найменування, номер і дата прийняття акта, відповідно до якого доступ до зазначеної інформації обмежений. У разі якщо частина запитуваної інформації належить до інформації з обмеженим доступом, а інша частина є загальнодоступною, надається запитувана інформація, за винятком інформації з обмеженим доступом.

5.4. Суд має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках:

1) якщо він не володіє і не зобов'язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

2) інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом;

3) не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п'ятою статті 19 Закону України "Про доступ до публічної інформації", відповідно до якої запит на інформацію має містити:

- ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;

- загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;

- підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

Особі, яка не оплатила передбачені законодавством фактичні витрати, пов'язані з копіюванням або друком документів, запитувана інформація надається після сплати цих витрат.

5.5. Інформація на запит надається безкоштовно.

У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на їх копіювання та друк. Розмір фактичних витрат визначається в межах граничних норм, встановлених Кабінетом Міністрів України.

При наданні особі інформації про себе та інформації, що становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк не стягується.

5.6. Відповідь на запит на інформацію має надаватись не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту Судом.

 5.7. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації ,відповідальний за надання інформації за таким запитом, може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів. Про продовження строку він повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

5.8. У разі якщо запит, поряд з проханням надати публічну інформацію, містить прохання надати також інформацію, що не відноситься до публічної, то відповідь на питання, які не відносяться до публічної інформації, може бути направлена заявнику окремо у терміни, передбачені чинним законодавством, про що запитувач повідомляється у відповіді на інформаційний запит,

5.9. У разі надходження кореспонденції, що одночасно містить запит на інформацію, та заяви, клопотання, пропозиції тощо, оригінал такої кореспонденції розглядається за правилами, встановленими Законом, а його копія в частині інших питань - Законом України "Про звернення громадян". У разі надходження кореспонденції, яка містить вимогу про отримання інформації, але за своїм характером не є запитом на інформацію, така кореспонденція розглядається за правилами, встановленими Законом України "Про звернення громадян".